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什么是HSE管理體系
五、 HSE管理體系的實施
以上準備工作全部完成后,即可進入HSE管理體系的實施階段,其主要工作內(nèi)容應(yīng)為:
1.批準和發(fā)布HSE實施程序。
2.部門、車間按實施程序的要求,組織開展日常的HSE管理活動。
3.部門、車間建立體系要素運行保證機制,開展檢查監(jiān)督和考核糾正工作,保證HSE管理體系按既定的目標和程序運行。
六、審核、評審
HSE管理體系在運行過程中,由于受到外因、內(nèi)因的影響,管理目標、管理程序、管理方法與管理效果之間有可能發(fā)生一定的偏差。因此,在HSE管理體系運行一定時期后,需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核、評審,以及時調(diào)整現(xiàn)實與體系不相符合、體系與現(xiàn)實不相適應(yīng)的部分,達到持續(xù)改進,不斷提高的目的。
HSE管理體系實施過程的主要問題
HSE管理體系存在的主要問題包括領(lǐng)導支持力不足、培訓教育不完善、資金投入困難、組織機構(gòu)及職責不明確、各部門不能很好配合、出現(xiàn)問題無反饋途徑、外部監(jiān)察力度不夠、對法規(guī)或其它要求的合規(guī)性評價不足等等。例如過分重視書面文件,而對于實質(zhì)性的本質(zhì)安全、環(huán)保技術(shù)、慣例應(yīng)用不夠技術(shù)支持不完善,風險評價、清潔生產(chǎn)、應(yīng)急準備與響應(yīng)等方面落實不夠;HSE體系與現(xiàn)有的安全環(huán)境管理“兩張皮”現(xiàn)象全員參與意識差,以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念不能得到有效落實。在資源配置方面,人力資源配置不足,培訓不夠,基礎(chǔ)設(shè)施良芳不齊目標管理方面只注重結(jié)果,忽視目標實現(xiàn)的過程管理在內(nèi)部審核過程中提供虛假證據(jù)對體系文件的執(zhí)行力不夠不進行目標分解,缺乏目標責任人和獎懲措施。
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HSE管理體系運行影響因素[2]