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工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度介紹
4、檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品檢驗
檢驗機構(gòu)按照產(chǎn)品實施細則規(guī)定的要求和期限完成檢驗工作。
5、產(chǎn)品審查部報送材料
產(chǎn)品審查部按照有關(guān)規(guī)定完成企業(yè)申報材料的匯總和審核,并報送全國許可證辦公室。
6、國家質(zhì)檢總局批準發(fā)證
符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局作出準予許可的決定頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書;不符合發(fā)證條件的,作出不予許可決定,向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
(三)監(jiān)督檢查
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的監(jiān)督檢查包括以下幾個方面:
1、行政機關(guān)對行政相對人的監(jiān)督。國家質(zhì)檢驗總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責對全國生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
2、上級對下級的監(jiān)督。國家質(zhì)檢驗總局負責對縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局生產(chǎn)許可證管理工作進行監(jiān)督檢查。
3、行政機關(guān)對從事生產(chǎn)許可證工作的機構(gòu)及其人員的監(jiān)督。國家質(zhì)檢驗總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責對核查人員、產(chǎn)品審查部、檢驗機構(gòu)及其人員的相關(guān)活動進行監(jiān)督檢查。
4、行政相對人對行政機關(guān)的監(jiān)督。從事生產(chǎn)許可證工作的行政機關(guān)及其工作人員刁難企業(yè)的,企業(yè)有權(quán)向國家質(zhì)檢總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局投訴。國家質(zhì)檢總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到投訴,應當及時進行調(diào)查處理。
5、社會監(jiān)督。任何單位和個人對違反《管理條例》的行為,有權(quán)向國家質(zhì)檢總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報。國家質(zhì)檢總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到舉報,應當及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
三、進一步加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理
隨著政府職能的調(diào)整和各方面工作關(guān)系的逐步理順,國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門將在十六大精神的指引下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,實踐三個代表的重要思想,落實科學發(fā)展觀,與時俱進,進一步改革、規(guī)范、完善生產(chǎn)許可證制度,提高生產(chǎn)許可證制度實施的有效性,保證重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
生產(chǎn)許可證辦理程序
(一) 申請和受理
1.企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交以下申請材料:
1)《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份;
2) 營業(yè)執(zhí)照復印件三份;
3) 生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè));
4) 產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。
2.省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;
對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應當作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
3.實施細則規(guī)定由審查部負責組織審查的,省級許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報送審查部。
(二)企業(yè)實地核查
1. 根據(jù)產(chǎn)品實施細則要求,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)彶椴拷M織審查。