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工業產品生產許可證制度介紹
自1984年以來,全國共對400多種工業產品,13萬余家企業頒發了14萬多張生產許可證書。特別是近幾年來,全國共對28大類、370種食品生產企業,頒發了4.5萬張食品生產許可證,成功地實施了以生產許可為主要內容的食品質量安全市場準入制度。
總之,在國務院產品質量監督管理部門和有關工業管理部門的共同努力下,工業產品生產許可證制度的實施,對促進企業加強質量管理,提高產品質量,發揮了非常重要的作用,同時也有力的促進了產業結構的調整,凈化了市場環境。
二、實施工業產品生產許可證制度
目前,工業產品生產許可證制度運行機制是,國家質檢總局統一管理,省級質量技術監督局負責組織實施,國務院有關行業部門、協會參與,地方質量技術監督局依法監督查處。
(一)工作機構及相關職責
1、國家質檢總局
國家質檢總局是國務院工業產品生產許可證主管部門,主要職責有:
(1)負責《管理條例》的貫徹實施,制定并發布生產許可證工作有關規章和規范性文件,制定并發布實行生產許可證管理產品的具體要求;
(2)擬訂并報批國家實行生產許可證制度管理的產品目錄;
(3)根據需要設立相應產品審查部;
(4)指定承擔生產許可證檢驗任務的檢驗機構;
(5)對生產許可證申請事項作出是否準予許可的決定,符合條件的頒發證書,公布頒發證書的企業名錄;
(6)對生產許可證工作機構及其工作人員進行監督管理;
(7)對工業產品生產許可證制度的實施情況進行監督管理;
(8)建立生產許可證信息管理體系;
(9)受理生產許可證工作的有關投訴,處理生產許可證有關爭議事宜。
2、全國工業產品生產許可證辦公室
全國工業產品生產許可證辦公室簡稱全國許可證辦公室,是國家質檢總局內設的全國工業產品生產許可證日常工作的管理機構;其職責主要有:
(1)制定發布產品實施細則;
(2)具體設立產品審查部;
(3)具體指定承擔生產許可證發證檢驗任務的檢驗機構;
(4)統一管理核查人員資質以及審批發證等工作。
3、全國工業產品生產許可證審查中心
全國工業產品生產許可證審查中心簡稱全國許可證審查中心,是國家質檢總局批準設立的全國許可證辦公室的辦事機構;其主要職責有:
(1)研究起草生產許可證工作有關文件;
(2)協助全國生產許可證辦公室制訂產品實施細則;
(3)審核、匯總各產品審查部、省級許可證辦公室報送的的申報材料;
(4)打印和寄送生產許可證證書;
(5)負責組織實施對企業審查工作的抽查;
(6)負責審查員的培訓、考試、注冊、期滿換證和晉級,審查員教師的培訓、考試、注冊、期滿換證等日常工作;
(7)管理生產許可證工作資料和檔案;
(8)協助全國許可證辦公室開展生產許可證信息管理體系建設;
(9)完成全國許可證辦公室交辦的其他事項。