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我國城市管理綜合執法問題探討
,就必須使各地政府在實行時嚴格遵守國務院的規定.
(四)建立科學的綜合執法體制。首先,建立科學的綜合 執法機關內部體制。國務院應統一城市管理綜合執法機構 名稱,并且在此基礎上理清市、區、街道三者執法隊伍之間的 關系,界定好它們在組織、人員、經費上的領導和隸屬關系, 做到綜合執法機關名稱法定、機關合法、權限法定。其次,建 立科學的綜合執法機關和各業務主管單位間的協調配合機 制。城市管理綜合執法對處罰權的整合并不是簡單的部門 合并,而是通過賦予某一功能部門的優先權和最終行使權來 達到整合的目的。由于城市管理綜合執法牽涉到局部利益 調整以及行政處罰權的調整和重新配置的問題,因此,難免 產生綜合執法部門與相關專業部門之間相互協調不一致的 問題,相互推諉扯皮,甚至造成行政管理的”缺位”和”越位”.
因此,必須建立綜合執法機關與各業務主管部門之間科學、 有效的溝通運作機制和信息共享機制,使綜合執法機關和各 業務主管部門各司其職,相互促進.
參考文獻:
[1]舒田·改革我市城市管理執法體制思考[J]·學習與 實踐,1999,(12)·
[2]唐泰來·探索行政綜合執法的新路子[J]·特區理論 與實踐·1999,(4)·
(四)建立科學的綜合執法體制。首先,建立科學的綜合 執法機關內部體制。國務院應統一城市管理綜合執法機構 名稱,并且在此基礎上理清市、區、街道三者執法隊伍之間的 關系,界定好它們在組織、人員、經費上的領導和隸屬關系, 做到綜合執法機關名稱法定、機關合法、權限法定。其次,建 立科學的綜合執法機關和各業務主管單位間的協調配合機 制。城市管理綜合執法對處罰權的整合并不是簡單的部門 合并,而是通過賦予某一功能部門的優先權和最終行使權來 達到整合的目的。由于城市管理綜合執法牽涉到局部利益 調整以及行政處罰權的調整和重新配置的問題,因此,難免 產生綜合執法部門與相關專業部門之間相互協調不一致的 問題,相互推諉扯皮,甚至造成行政管理的”缺位”和”越位”.
因此,必須建立綜合執法機關與各業務主管部門之間科學、 有效的溝通運作機制和信息共享機制,使綜合執法機關和各 業務主管部門各司其職,相互促進.
參考文獻:
[1]舒田·改革我市城市管理執法體制思考[J]·學習與 實踐,1999,(12)·
[2]唐泰來·探索行政綜合執法的新路子[J]·特區理論 與實踐·1999,(4)·