CCC認證的成為技術門檻
有人說,推行3C認證工作,其作用類似技術門檻,在行業內起大浪淘沙的作用,不僅要過質量關,而且還要過金錢關。有人說,實施3C認證制度,確實是企業參與國內外競爭的"敲門磚"和通行證,如果能將費用降低一點就更好了。
在加大3C認證普及宣傳的今天,人們對3C認證的重要意義與積極作用已經并不陌生,將更多的注意力集中在了3C收費的門檻上。3C認證的收費究竟高不高呢?收費標準究竟是怎么制定的呢?帶著這些問題,記者走訪了有關部門。
"有關3C認證收費標準的制定和發布都是由原國家計委負責,由于認證收費的專業性較強,國家認監委配合原國家計委做了大量的調研、對比和研討與征求意見工作,最后出臺了目前正在實施的收費標準。"國家認監委有關負責人首先向記者闡明了3C認證收費的合法性。
據了解,3C認證的收費是依據《國家計委關于強制性產品認證收費標準的通知》(計價格[2002]889號)文件規定核收的。該通知就申請費、產品檢測 費、工廠審查費等強制性產品認證收費項目和收費標準都做了明文規定。通知自2002年5月1日起試行,對于為期2年的試行期,該負責人解釋道,因為充分考 慮到收費是個敏感的問題,在實施的過程中可能會有些環節需要進一步完善。
該負責人指出,3C認證收費的性質是經營服務性收費,實施機構為第三方即中介機構,收費行為與政府本身沒有關系。因為涉及人身安全和國家安全等問題,3C 認證收費標準的制定本著四大原則:不以盈利為目的,是在嚴格的認證成本核算前提下進行的;將原來的CCEE認證和CCIB認證的收費標準作為參考依據;有 關產品檢測費環節基本依據原國家計委相關質量監督抽查檢測項目的費用;收費的項目同時結合了國外的認證收費項目。
針對3C收費標準問題,國家認監委總工程師裘亦良在前不久接受媒體記者的采訪時指出,3C認證是我們按照國際規則建立起來的、內外一致的認證制度,從目前 的收費項目和設定的標準看,這項制度的收費與國際水平相比是相當低的。確定這樣的收費標準,主要是考慮了我國企業的實際情況和承受能力。他說,3C認證收 費比原CCIB認證的收費大大降低了,扣除物價上漲指數,與原CCEE認證收費的平均數持平。
據了解,反映收費偏高的主要是一些中小型企業,裘亦良介紹,這通常有兩種情況。一個是過去這些企業沒有嚴格按照國家的有關規定要求申請認證,也就沒有產生 過這筆費用。這次要強制認證,對這些企業來說新增了一筆費用,所以他覺得費用過高了。另外一個就是在強制性產品認證制度實施的初期,一些檢測機構對于制度 的理解不到位,或者出于牟利的考慮,有意無意地將檢測單元劃分得過多過細,增加了企業申請認證的成本。另外,個別認證機構在派員對企業進行工廠審查時,也 沒有充分考慮企業的利益,派出的人員過多,企業承擔的差旅費用過高,這也無形中增加了企業的負擔。
雖然,對于一些效益不好的中小企業來說,3C認證費用確實不低,年金、檢查費、檢驗費等累計上萬元。但有關專家認為,這些認證費用是企業的戰略投資,是企 業獲得市場生存的必須付出。另外,3C認證針對同系列產品,只做一次認證。也就是說,如果一個企業生產多系列的產品,認證費用相對較高,但對同系列產品只 需要選擇一個有代表性的型號進行認證,這樣也許十幾個、幾十個產品只需要一個認證,費用也就大大降低了。
國家輕工業家用電器質量監督檢測天津站負責人表示,企業應該著眼于長遠發展,3C認證制度肯定會給企業帶來效益。一方面,根據國家規定,到8月1日,列入 目錄內的商品若未獲得強制性產品認證證書和加施中國強制性認證標志,將不得出廠、進口、銷售。這意味著要強制讓一些產品出局。另一方面,隨著市場機制的不 斷完善和人們對3C認證重要意義的認識不斷加強,那些沒有通過3C認證的產品將不會為消費者所接受,最終將沒有市場與出路。 有人說,推行3C認證工作,其作用類似技術門檻,在行業內起大浪淘沙的作用,不僅要過質量關,而且還要過金錢關。有人說,實施3C認證制度,確實是企業參與國內外競爭的“敲門磚”和通行證,如果能將費用降低一點就更好了。
在加大3C認證普及宣傳的今天,人們對3C認證的重要意義與積極作用已經并不陌生,將更多的注意力集中在了3C收費的門檻上。3C認證的收費究竟高不高呢?收費標準究竟是怎么制定的呢?帶著這些問題,記者走訪了有關部門。
“有關3C認證收費標準的制定和發布都是由原國家計委負責,由于認證收費的專業性較強,國家認監委配合原國家計委做了大量的調研、對比和研討與征求意見工作,最后出臺了目前正在實施的收費標準。”國家認監委有關負責人首先向記者闡明了3C認證收費的合法性。
據了解,3C認證的收費是依據《國家計委關于強制性產品認證收費標準的通知》(計價格[2002]889號)文件規定核收的。該通知就申請費、產品檢測 費、工廠審查費等強制性產品認證收費項目和收費標準都做了明文規定。通知自2002年5月1日起試行,對于為期2年的試行期,該負責人解釋道,因為充分考 慮到收費是個敏感的問題,在實施的過程中可能會有些環節需要進一步完善。
該負責人指出,3C認證收費的性質是經營服務性收費,實施機構為第三方即中介機構,收費行為與政府本身沒有關系。因為涉及人身安全和國家安全等問題,3C 認證收費標準的制定本著四大原則:不以盈利為目的,是在嚴格的認證成本核算前提下進行的;將原來的CCEE認證和CCIB認證的收費標準作為參考依據;有 關產品檢測費環節基本依據原國家計委相關質量監督抽查檢測項目的費用;收費的項目同時結合了國外的認證收費項目。
針對3C收費標準問題,國家認監委總工程師裘亦良在前不久接受媒體記者的采訪時指出,3C認證是我們按照國際規則建立起來的、內外一致的認證制度,從目前 的收費項目和設定的標準看,這項制度的收費與國際水平相比是相當低的。確定這樣的收費標準,主要是考慮了我國企業的實際情況和承受能力。他說,3C認證收 費比原CCIB認證的收費大大降低了,扣除物價上漲指數,與原CCEE認證收費的平均數持平。
據了解,反映收費偏高的主要是一些中小型企業,裘亦良介紹,這通常有兩種情況。一個是過去這些企業沒有嚴格按照國家的有關規定要求申請認證,也就沒有產生 過這筆費用。這次要強制認證,對這些企業來說新增了一筆費用,所以他覺得費用過高了。另外一個就是在強制性產品認證制度實施的初期,一些檢測機構對于制度 的理解不到位,或者出于牟利的考慮,有意無意地將檢測單元劃分得過多過細,增加了企業申請認證的成本。另外,個別認證機構在派員對企業進行工廠審查時,也 沒有充分考慮企業的利益,派出的人員過多,企業承擔的差旅費用過高,這也無形中增加了企業的負擔。
雖然,對于一些效益不好的中小企業來說,3C認證費用確實不低,年金、檢查費、檢驗費等累計上萬元。但有關專家認為,這些認證費用是企業的戰略投資,是企 業獲得市場生存的必須付出。另外,3C認證針對同系列產品,只做一次認證。也就是說,如果一個企業生產多系列的產品,認證費用相對較高,但對同系列產品只 需要選擇一個有代表性的型號進行認證,這樣也許十幾個、幾十個產品只需要一個認證,費用也就大大降低了。
國家輕工業家用電器質量監督檢測天津站負責人表示,企業應該著眼于長遠發展,3C認證制度肯定會給企業帶來效益。一方面,根據國家規定,到8月1日,列入 目錄內的商品若未獲得強制性產品認證證書和加施中國強制性認證標志,將不得出廠、進口、銷售。這意味著要強制讓一些產品出局。另一方面,隨著市場機制的不 斷完善和人們對3C認證重要意義的認識不斷加強,那些沒有通過3C認證的產品將不會為消費者所接受,最終將沒有市場與出路